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娄洪:中央集中采购工作取得积极成效

来源: 手机赚钱    时间:2018-10-05 14:15

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而在HR行业中,企业人力师的认同度是最高的。所以,对于刚毕业没多久的、想从事HR行业的职场新人来说,考一个这样的证书,也是不错的选择。

  娄洪:中央集中采购工作取得积极成效  截至目前,全市公安机关共查处烟花爆竹案件25起(非法运输1起、非法销售3起、违规燃放21起),对2人行政拘留,对24人行政罚款,共劝阻燃放人员493人次。  由于三级管控网络充分发挥作用,取得良好禁放效果,禁放区域内未出现规模燃放现象,无火灾等事故发生。值班主任:颜甲春节期间,泉城蓝天频现。

    本次比赛采取评委现场打分,主持人现场公布成绩的方法,共评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖5名,优秀奖7名。该公司声乐社选送的女生小合唱《追梦人》一举夺魁。汉江电力集团、三官殿供电分公司、城南供电分公司分别荣获最佳组织奖、获得道德风尚奖、文化突出奖。  水都网讯(范莉陈献华)4月27日,全省深化互联网+放管服改革培训工作电视电话会议在市邮政局7楼召开。市政府办、电子政务办、编办、行政审批局、质监局、邮政速递物流公司等有关负责人及市直54个相关部门参加了会议。

财政部国库司巡视员娄洪  2016年以来,在各中央部门的大力支持下,国采中心等机构认真贯彻放管服改革精神,坚持问题导向,不断加强自身建设,规范高效开展采购活动,中央单位工作的质量和效益进一步提升。

  一是发挥采购政策功能取得新成效。

二是推进放管服改革开展新探索。

三是信用体系建设取得新突破。

四是履约验收监管尝试新举措。

五是批量集采与协议供货效果实现新提升。 六是专业化发展取得新成绩。

  当然也要看到,随着制度不断发展、相关领域改革不断深入,工作面临的内外部环境发生深刻变化,集中采购机构在面临采购任务不断增长与人手不足传统矛盾的同时,也面临着采购项目日趋复杂、政策落实要求高、供应商维权意识增强等新情况,需要在今后的工作中认真研究解决,不断提升工作水平。

  中央单位集中采购工作是全国政府采购工作的排头兵。 做好中央单位集中采购工作,既是保障中央国家机关运转和公共服务的需要,也对各地乃至全国政府采购执行工作具有引领和示范作用。 按照政府采购管理改革与发展的总体思路,推进中央单位集中采购工作需要更好地落实放管服改革要求,应重点做好以下几方面工作:  一是落实放管服改革要求,严格执行及标准。   去年底,国务院办公厅印发《中央预算单位2017-2018年政府及标准》。

按照放管服改革要求,充分考虑采购项目需求特点、落实政策功能要求和发展现状等因素,新一期集中采购目录提高了限额和公开招标数额标准,新增了服务,调整了部分项目的适用范围和实行集中采购的下限。 各中央单位要严格执行集中采购制度,对目录内项目应当委托集中采购机构采购。

同时,也要按照加强内控管理有关要求,认真做好限额以下项目的采购组织工作,优化完善内部采购程序,强化内部监督,保证采购的效率和效果。

  二是强化位主体责任,加强采购需求和履约验收管理。

  强化政府采购源头管理和结果管理是解决质次价高、虚假采购等问题的重要措施,也是形成采购管理闭环、发挥采购政策功能、落实公平竞争原则的重要抓手。

为此,根据《实施条例》有关规定,财政部印发了《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号),明确是政府采购需求和履约管理的第一责任人。 对此,各中央单位要切实履行好主体责任,加强权力制约,完善内部机制、强化内部监督、细化内部流程,把采购需求和履约验收嵌入本单位内控管理流程,提高政府采购规范化水平。

  三是坚持问题导向,改进批量集中采购管理。   针对批量集中采购存在的采购周期长、供应商履约不及时等问题,去年,财政部办公厅印发《关于进一步做好中央预算单位批量集中采购有关工作的通知》(财办库〔2016〕425号),对所有批量集中采购品目与协议供货实行价格联动,要求中央集采机构分品目分期限研究制定售后服务单独采购方案、开展批量集中采购产品质量和服务评价,将批量集采品目的协议供货采购数量上限从10%提高到30%,进一步放宽并改进了空调批量集中采购。

各中央单位和集中采购机构,要把这些政策措施吃准、吃透,抓实、抓好,既要落实好放管服的改革精神,进一步提高采购效率和效果,也要按要求加强执行管理和内部控制,确保政策执行不走偏、不变味。

  四是以提高位满意度为目标,努力提高集中采购产品和服务质量。   政府采购慢、贵、差的问题广受社会诟病。

这些年来,在大家的共同努力下,慢和贵的问题得到有效遏制。

特别是中央单位集中采购,效率和价格问题都有了明显改进。 今年初,我们委托第三方机构对台式计算机、便携式计算机、空调等11类产品2016年的市场公开数据进行了分析评估。 分析评估报告显示,通用类产品的政府采购市场价格水平总体低于实体市场和电商市场,中央单位政府采购价格优势明显,其中,中央单位批量集中采购的便携式计算机、台式计算机、打印机、复印机、复印纸、空调等6类产品,2016年,国采中心批量价格低于指数价格%。

我们分析,这主要是由于中央单位集中规范、市场规模大、影响力强,供应商竞争激烈。

但同时我们也要看到,正是由于竞争过于激烈,导致一些批量集中采购产品和服务质量还存在较大提升空间,甚至有部分供应商为保利润降低质量要求,一定程度上影响了采购效果。 集中采购机构对此采取了一些措施,取得了初步成效,但还需要进一步强化,从采购需求、交易规则、履约验收等各方面加强管理,努力提高产品和服务质量。   五是加快标准化成果落地,进一步提升集中采购专业化水平。   政府采购标准化对于规范采购活动、落实采购政策功能、提高采购效能、推动采购信息化等工作都具有重要意义。 近年来,国库司按照成熟一个,推出一个的思路,委托有关中央集中采购机构开展政府采购招标文件范本、政府采购工作规程等标准化工作,取得了积极进展。

特别是,国采中心牵头研究编制的台式计算机、便携式计算机、打印机政府采购招标文件范本,已经取得突破性进展,正在根据各方意见做最后的修改完善。

下一步,要尽快推动出台相关标准化文本,并根据具体应用情况与政府采购管理交易系统、政府采购信息公开等工作结合起来,逐步固化、落实到具体执行工作中。

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